最新企业调查报告 篇1
规模以上工业企业（以下简称“规上企业”）是指应税货物销售额在20__万元以上、具备企业法人资格，以一般纳税人资格申报并经统计部门核定的工业企业。新常态下，工业进入集中发展、集聚发展、集群发展的新阶段，规上企业的数量多少、规模大小、水平高低、效益好差、带动能力强弱，是衡量一个国家或地区经济发展水平的重要依据，规模工业增加值又是地方政府绩效考评的一项重要指标。加快培育壮大规上企业，既是省市的要求，又是部门的职责，更是企业的期盼，尤其是对加快产业集聚、促进工业升级、加速新型工业化进程意义重大。
一、我县规上企业发展现状
截至20xx年底，我县共有规上企业85家，居全市第4位；完成规模工业增加值42.83亿元、增长12.3%，占全市总量的6.2%，居全市第10位；实现主营业务收入163.88亿元、增长14.03%，占全市总量的5.8%，居全市第11位；实现利税27.8亿元、增长11.7%，占全市总量的7.6%，居全市第12位；上交税金0.84亿元、减少18.1%，占全市总量的2.3%，居全市第13位。数据表明，我县规模工业经济在全市所占比重小、排位靠后，企业不多、总量不大、产业不强、结构不优，工业经济仍然处在工业化的起步阶段。
二、我县规上企业培育存在的主要问题
1.项目推进速度慢。有些项目受设计规划、资金筹措、土地供应、证照办理、水电安装、施工天气等因素影响，建设周期拉长，不能按期竣工投产，影响规模工业企业申报；有些项目虽然顺利竣工投产，占地也大、用工也多，但由于是“两头在外”粗加工企业，不急于办理环评、安评手续，随意延长试产期，企业未申报税收或应税收入太少，无法申报规模工业企业。
2.项目品质不达标。为享受招商引资优惠政策，争取更多用地指标和政府帮扶，有些企业在洽谈时刻意夸大可行性研究报告的相关数据，进行美化包装，致使竣工投产后达不到规工企业申报条件。比如，有的项目洽谈时自称是高新技术企业、战略性新兴产业企业，但投产后却是来料加工、来样加工、来件组装、劳动密集型的低端企业，由于只计算劳务收入，不按全价计算产值，人均税利不高，主营业务收入达不到规模工业企业标准；有的项目进园时承诺固投总额、投资强度、生产规模、上交税金，但建成后多数指标落空，达不到设计产能，而且设备陈旧，流动资金短缺，生产处于半停产状态；有的项目一投产便缺少流动资金，办理土地使用证和房产证后就申请银行贷款，无法达标生产。
3.企业缺乏根植性。有些企业虽在运行多年，但总部一直设在沿海发达地区，在我县所建的厂房相当于一个生产车间，无技改扩产和自营出口计划，也不在XX办理成本结算。有些企业并不在投资建厂，而是租赁厂房生产，无做大打算，无长远规划，政策享受期满便迁往外地，影响规模工业企业申报。
4.多因素影响企业申报。有的企业虽是法人单位，但未办理一般纳税人资格，帮扶单位也不要求企业办理一般纳税人资格登记；少数法人企业为办理土地使用证配合申报规模工业企业，办好土地使用证后通过更改工商登记方式，退出规工企业序列；还有电子、服装、针织等企业虽然用工人数多，却一直持个体工商户营业执照，纳税少，企业管理不规范，消防安全隐患多，无申报规上企业资格；有的企业担心申报规工企业后要多交税金，应付检查多，增加会计成本，不愿申报规上企业。
5.帮扶等工作不到位。有的企业未及时办理相关批文或登记备案，加上帮扶人员责任不强，服务缺位，造成资料不全或资料填报不规范，影响规工企业成功申报；还有少数企业本来培育成规模工业企业，由于年报不及时，被统计部门排除在外。有些乡镇和单位认为完成了年度申报任务即可，对一些明明达标的企业拖着不报，计划在次年申报，以便减少下年度压力，而不了解跨年度申报规上企业难度更大，机会更少。
6.引税型企业频繁变更影响总量做大。考虑税收稽征督查，有些引税型企业生产一年半载便更名、注销或外迁。规工企业申报成功后一定期限内，对更名、注销或外迁的引税型企业的网上只能直报停产，造成统计上的有名无实。20xx年，我县就有12户引税型轻纺企业退出规工企业序列。
三、几点建议
1.严把项目进园关口。引资单位在正式签约前应对项目的生产规模、投资额度、科技含量、发展前景进行深入细致地调查分析，尽可能了解客商投资意愿及资本实力。有关部门在项目进区时，应要求企业严格按规上企业统计规定办理相关手续，确保项目投产后能成功申报。
2.选准重点帮扶项目。实行“抓大放小”，重点选择符合国家产业政策、有较大投资规模、较多就业岗位、较大财政贡献、较强发展后劲的企业进行“保姆式”帮扶培育，并在资金、技术、政策、招工、供材等方面予以倾斜，将其培育成规上企业。
3.消除企业申报顾虑。职能部门与帮扶单位要从提升企业发展竞争力的角度出发，积极贯彻落实扶持中小企业发展特别是鼓励规模上企业发展的各项优惠政策，消除企业法人的各种疑虑，帮助办好相关证件，协助企业强化经营管理，扩大生产规模，增加经济效益，做好申报工作，及时培育成规上企业。
4.健全帮扶工作机制。增强大局意识与忧患意识，落实“马上就办，办就办好”工作机制，营造高效务实的政务环境，为申报企业搞好服务、提供便利；要健全扶持政策，抓好政策执行情况督查。要定期开展帮扶业务和规上企业培育知识培训，提升帮扶人员的工作能力和服务水平。
5.加快项目建设进度。建立健全督查机制，认真落实“四定”责任制，创新管理方式，科学安排工期，强化跟踪问效，现场解决实际问题，确保重点工业项目加快建设，尽早投产见效。
最新企业调查报告 篇2
武汉一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日组织了一次关于国企改制的考察活动，考察的单位是山东建工集团、北京城建集团三公司。考察小组成员由一冶建安公司董事长龙惠均、工会主席张侠明以及企业策划部、人力资源部、党委工作部和部分经济实体的主要负责人组成，并邀请了一冶建设公司劳人部的熊婉君副部长、吕桂云科长一同前往。通过实地考察，我们认为这两家企业有一个共同点：一、经营层和员工对国企的改制达到了共识；二、产权清晰，责权明确；三、建立健全了激励机制和约束机制；四、建立了规范的法人治理结构；五、建立了和谐的外部环境；六、掌握了一批具有竞争实力的劳务分承包方。下面谈谈山东建工集团的基本情况和改制的具体作法：
山东省建设建工（集团）有限责任公司现有员工2500人，具有施工总承包一级资质。该公司前身山东省建筑工程公司一九七九年组建成立，当时企业总资产不足千万元，年在建施工面积仅9.5万平方米，完成施工产值仅548万元。至一九九O年，在计划经济体制下的十二年间发展缓慢，在建施工面积仅16.66万平方米，完成施工产值2658万元。而从一九九一至二OOO年，在市场经济体制下发展的十年间，特别是建立现代企业制度进行股份制改造后的七年中，企业进入了高速发展期，使企业成为具有国家一级建筑资质，并集建筑科研、设计，建筑施工，路桥、钢结构、预应力施工、装饰装潢、房地产开发、建材经营和国际贸易等为一体的大型企业集团。至20xx底企业总资产达13亿元，企业净资产1.08亿元，固定资产1.03亿元。在建施工面积达150多万平方米，完成企业总产值15亿元，目前在施面积已超过200万平方米，企业资产15亿元，净资产1.5亿元，预计年底施工产值将突破15亿元，企业总产值突破20亿元。利税将达到1.5亿元以上。山东建工大力实施外部市场发展战略，目前工程项目已遍及省内所有地市，并在北京、上海等大城市设立了办事处，在美国、澳大利亚、俄罗斯也设立了分支机构。这些年来集团工程质量创“鲁班奖”工程3项、国家建筑工程装饰金奖一项，山东“泰山杯”工程11项、济南市“双十佳”工程27项。因此，企业被授予“山东省富民兴鲁劳动奖状”，被评为“山东省建设系统先进企业”、“全国企业形象最佳单位”和“全国先进建筑施工企业”。被国家信息中心列入全国建筑百强企业，被评为“中国建设系统AAA企业”；被中国质量协会评为“中国质量服务信誉AAA企业”和“全国质量效益型先进企业”。集团公司取得如此骄人的成绩，究其原因，主要是抓住了四次企业改革机遇，审时度势地转换经营机制，进行股份制改造，不断地调整企业结构，实施企业战略管理，充分发挥治理结构的领导作用，推行项目法施工以来，集团公司进行了四次重大改革，具体做法是：
一、抓住第一次改革机遇，实行“项目法”施工，实现企业经营机制的转换和施工管理体制的彻底改革，为企业发展奠定了坚实的基础。
山东建工由于受计划经济的影响，至1990年企业已陷入难以为继的亏损边缘，在这种情况下，企业为求生存、求发展，在没有任何上级部门指示和安排情况下，打破了传统的生产经营模式，自觉在省内率先推行“项目法”施工改革，并且一举获得成功。从一九九一年开始企业发展一年一个新台阶，一年向前迈出一大步，不仅扭转了企业陷入亏损边缘的被动局面，而且经济效益逐年较大幅度的增长。例如：施工产值1990年仅完成2600多万元，到20xx年已达到12亿元，增长了462倍；实现利润1990年亏损84万元，到20xx年实现利润6255万元；竣工工程质量1990年优良品率为25%，20xx年提高到81.88%，近三年已连续保持在80%左右，职工人均收入1990年仅有2400元，20xx年已达20169元，提高8.4倍。
“项目法”施工构筑了施工管理层和劳务层两层分离的企业改革与发展的基本框架，施工管理层最初组建为直属项目经理部，后扩建为项目公司，现改制为具有法人地位的子公司，由子公司直接管理按单位工程设置的项目经理部。劳务层组建劳务总公司，下设主体、装修、安装等专业公司，从而实现了企业经营机制的彻底转换。同时加强配套改革，建立了企业技术、质量、安全、文明施工、财务、劳资、材料、设备、经营和预决算的十大业务系统并组建劳务及人才、材料供应、设备租赁、资金和生活服务等五大模拟市场。并进行了用工、人事和分配制度等三项制度改革，按月度对二级单位进行跟踪考核，建立健全了企业监督检查、审计考核体系，确保了企业稳步发展，为后来建立现代企业制度奠定了坚实的基础。
二、抓住第二次改革机遇，在实行集团化经营的同时建立现代企业制度。
一九九四年山东建工集团根据企业发展状况，决定实施集团化经营战略，企业改革定位在走规模经营膨胀发展的路子。以原山东省建筑工程公司为核心企业，组建成立了山东省建设建工集团总公司。紧密层企业13家，半紧密层企业15家，松散层企业17家，为公司的发展带来新的生机和活力。由于改革成功，当年被济南市政府列入了三十家建立现代企业制度的试点单位，在下半年改制成为山东省建设建工（集团）有限责任公司。
现代企业制度作为一种微观经济，涉及到企业内外部机制的各方面，主要是建立和完善以下几个方面的.制度。
1、建立健全企业法人财产制度。山东建工集团按照国家的规定，对企业资产、债权债务由国资局和会计师事务所进行了资产评估、产权界定，核实企业法人财产占有量，进行国有资产登记，确定企业法人财产权。使企业资产、企业资本金的股权结构均做到了产权清晰。
2、建立健全法人治理结构。山东建工集团在建立有限责任的改制过程中，始终把建立新型的领导体制放在重要地位。依法建立和完善了股东会、董事会、监事会和经理层的领导管理体制。使权力机构、决策机构、审计机构和执行层既相互分离，又相互制衡，并做到责权明确，各司其职，依法依规行使职权。
3、建立健全企业财务会计制度。山东建工集团按照有关规定，建立健全了企业财务会计制度，主要是成本预测、计划、核算，企业资金管理（包括资金使用、回收、清欠）等制度，进一步完善了企业财务管理，确保了企业效益的稳步增长。
从1994年完成改制，至20xx年的七年中，山东建工集团取得了令人满意的成果。施工产值累计完成41亿元，实现利润2.1亿元，
这两项指标的完成是改制前十年完成总和的近20倍。山东建工集团发展如此之快，就是得益于项目法施工和企业股份制改造。
三、抓住第三次改革机遇，进行企业内部股份制改造，建立母子公司投资主体。
山东建工集团在改制的基础上，又进一步解放思想、转变观念，决定对企业内部二级非法人的经营单位进行股份制改造，建立具有独立法人资格的有限公司。到1999年底，山东建工集团完成了对十一个土建子公司和十二个专业子公司的股份制改造，从总公司到子公司都建立现代企业制度。具体做法是：
1、合理设立企业资本金和确定股权比例。
山东建工集团对二级非法人经营单进行了改制，其企业资本金和股权结构的设置，在当时主要考虑以下因素：一是《公司法》的规定标准，集团总公司的投资比例不超过净资产的50%；二是改制子公司职工投资入股的承受能力；三是总公司和子公司的经济效益；四是必须确保总公司的控股地位。总公司控股60～70%，改制子公司职工参股30～40%。现在由于改制后子公司规模发展较好，对年度完成产值过亿元、产值利润率达到5%以上的单位，其股权结构可调整为总公司40%，职工参股60%。企业资本金由过去的300万元扩大到700万元。总公司这样做更加有利于调动子公司的积极性，承揽的任务更多、完成产值更多、实现利润更多，使国家、企业、个人都得到的更多，达到了三者利益关系的统一，为企业做大做强奠定了基础。例如山东建工集团一公司，在建施工面积近50万平方米，年完成产值3亿元，实现利润1200万元。（每完成产值1000万元项目经理提取工资8000元，每完成50万元利润奖励12000元，另加挂钩奖罚）实践证明，只有改革才是企业发展的真正动力，才是硬道理。
2、合理确定职工个人出资比例。
山东建工集团规定改制子公司职工个人出资比例主要依据《山东省建筑企业深化改革意见》规定的“管理技术骨干多持股，主要经营者持大股”的要求设置的。经营者出资企业资本金的10%—20%，副职出资5%—10%；业务技术骨干出资3%—5%；一般人员原则不认购。从募股的整体情况看，经营者全部出资10%以上，最少出资50万元，最多出资100万元。实践证明，经营者出资越多，压力越大，动力也就越大，企业的发展也就越能形成良性循环。应该说这一次改革对企业的发展是至关重要的，职工参股实际上是要大家从腰包里实实在在的拿出钱来投入到企业的经营中去。我们认为山东建工如果没有前两次改革的成功和积累，更重要的是如果没有通过前两次改革使企业长足发展而重新凝聚起职工对企业的向心力，这次改革要想取得成功是不可想象的。山东建工的改革是渐进式的，符合山东建工集团实际情况的，所以取得了成功。高投资、高风险最后取得的也是高回报。
3、建立健全规范的子公司法人治理结构。
⑴设股东会。由全体出资者组成，是公司的最高权力机构，股东按照《公司法》和公司章程行使职权。
⑵设董事会。根据《公司法》规定，由子公司股东选举产生，董事会选举董事长为公司法定代表人，依法行使职权。子公司董事长和总经理分设，以明确决策层和执行层的职责，山东建工集团所有改制的子公司，均按照项目管理的要求仍作为项目管理层形成工程项目管理公司，都不带施工队伍，逐步实现与国际项目管理接轨。
⑶设监事会。由子公司的股东会选举产生，监事会选举监事会主席，依法行使职权。
4、改制子公司的领导班子建设。
山东建工集团已经改制的子公司的领导班子，由董事长兼党支部书记、总经理、总工程师、主任会计师和副总经理组成，也可兼职或交叉任职。按照项目法施工的要求，对管理人员实行动态管理。为保持领导班子的相对稳定性和维护出资人的利益，原则上三年以内主要领导不异动。
5、改制子公司的机构设置及定员定编。
改制子公司的管理机构设置四部一室，即财务部、经营管理部、技术质量部、料具供应部和综合办公室。各部室制定规范的职责范围，各职能管理人员制订严格的岗位责任制。子公司的定员人数必须坚持精干高效、一人多职、一专多能的原则，其定员人数视各子公司的施工规模而定。各子公司所属项目经理部设置和定员，视所承建的工程规模而定，实行动态管理。
6、总公司和改制子公司实行分权管理。
⑴总公司职权：
①负责组织承揽工程任务并组织投标，对中标的高大工程项目组织内部招标分配；
②负责签订工程总承包合同并负责合同管理；
③对重大投资项目行使决策权；
④对重大资产处置行使决策权；
⑤对子公司的引资、合作行使决策权；
⑥对子公司的经营管理行使监控权；
⑦对中层以上领导干部行使聘免和管理权。
⑵子公司职权：
①自行承揽任务和参与内外部投标权；
②完成年度责任目标；
③限额投资决策权；
④限额资金使用权；
⑤对本单位管理干部行使聘免和奖惩权；
⑥行使内部分配权；
⑦拒绝不合理摊派权。
四、抓住第四次改革机遇，进行企业制度创新，实施国退民进改造。
山东建工集团在企业制度上进行再创新，实施国退民进企业改造。具体作法是：
调整国有股权结构，进一步理顺国有股与企业的关系。主要是将48%的国有股，变现退出28.88%，国有股权实际参股19.12%。国有股所得的红利，主要用于对企业经营者的奖励。
他们把国有股变现退出的股份，全部转让给企业经营者、经营者群体和技术业务骨干。调整后的股权结构是，经营者持股120万元，经营者群体每人持股48～96万元。中层领导每人持股8～24万元。从而加大了企业骨干的经营风险，也进一步规范完善了企业激励机制和约束机制。
五、进行企业战略性调整，实施企业战略管理。
山东建工集团以入世为契机，以适应国内外两个市场为前提，以企业战略性调整为主线，以实施企业战略管理为宗旨，结合企业实际，不失时机的进行企业组织结构、产业结构、管理体制、经营机制和战略目标的改革调整，最大限度地提高企业的核心竞争力，进一步把企业做大做强，使企业继续保持在省市行业内部的领先地位。
1、切实搞好企业组织结构调整：
一是企业管理组织结构的调整，坚持企业管理制度创新原则，建立适应市场环境的管理机制，突出管理机构精干高效，减少管理层次，减少扯皮，明确岗位责任目标，解决多头管理的问题。从总公司到子公司甩掉传统的直线职能式管理模式，实行扁平化的矩阵式管理模式，突出业务系统化管理。集团总公司机关共77人，设五部一室即：市场经营管理部、企业战略管理部、工程项目管理部、财务融资管理部、质量技术监督管理部办公室等部室制管理，保留党群系统。实行部室制改革，不单纯是为了精简几个机构、裁减几个冗员，而是突出精干高效、做到减机构，不减职能，不削弱职能，减人不减工作效率、不减岗位责任。做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，责任有人负。
二是生产组织结构的调整，就是在坚持制度创新，机制创新的前提下，进一步规范改制子公司运作，突出解决机制不活、发展不均衡的问题，对发展缓慢、施工任务少、产值效益差、无大发展前途的子公司，实行内部兼并、重组方式调整。扶持发展快的骨干子公司，切实建立优胜劣汰机制，提高总公司经营管理的集中度。
三是劳务分承包的调整，在过去众多的劳务承包单位中，经过严格的考核筛选确定了69家具有一定实力的劳务承包单位。每年对劳务承包单位进行考评，淘汰后5名，同时引进5家新的劳务承包单位，通过优胜劣汰保证劳务承包单位的素质。
2、切实搞好企业产业结构调整:
山东建工集团产业结构调整的目标是：建立公有制为主体，多种经济所有制共同发展的新体制。以创立“山东建工股份有限公司”为主体，实现投资多元化，以带动总公司多元经济的发展，形成主业三分之二、附营三分之一，多业并举，配套能力强的大型企业集团。
一是他们允许并鼓励有能力、有实力、业绩突出的个人可以组建内部个人控股子公司，也可以买断小型子公司的经营权，实行公有民营。山东建工集团的第十一有限公司、培训有限公司和试验中心就是这种经营模式的子公司。
二是以山东省建设建工（集团）有限责任公司为主发起人，联合山东省建筑工程设计研究院、山东省建筑工程学院和山东省岩土勘查总公司等八家产学研的院企单位，共同发起创立了“山东建工股份有限公司”，实行独立核算、独立经营，自行运作上市。该公司已进入上市辅导期。
三是加快山东省建工工业园建设，使之成为上市公司的新型主导产品的生产基地。投资二千万人民币引进了速成墙生产线，7月份已经安装完毕并试车投产，成为股份有限公司的拳头产品。增加工业园中高科技园建设投入，提高工业园区招商引资力度，今年已引进五项高科技产品。
四是扩大房地产开发公司、路桥公司、预拌砼公司的经营规模，使这些专业公司成为山东建工集团的多元化经营亮点和经济效益的增长群。
3、实施企业五大创新，全面提高企业市场竞争能力。
一是企业制度创新。两级公司建立了经营者决策失误、造成损失责任追究制度，以提高经营决策者在进行重大事项决策时科学性，最大限度的减少失误。
二是企业管理创新。关键是搞好项目管理，加强项目经理部的建设。。其次是强化企业基础管理，明确职能划分，突出岗位责任到位、高效服务到位和战略管理到位。
三是经营方式创新。首先是经营者、经营者群体及经营系统人员要认真学习WTO的基本规则和原则。特别要学会和运用菲迪克条款。其次要运用现代管理手段完善投标网络，实行网上信息发布，建立标书评价、分析和统一审查制度，最大限度的提高中标率。三是经营方式加快向集约型转变。正确处理产值与经济效益的关系，对规模大、垫资多、取费低的工程要进行前期评估，决定是否承接。
四是科技人才创新。科技创新的重点是以信息化带动产业化升级，加大推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺的力度。投资20xx万元建设工业园研发中心，引进5名博士生，建立新型建材科研基地。加大微机开发利用，对大型新开工程全面实行微机管理和施工现场远程监控。人才创新的重点是加快培养造就一支适应入世环境的、与国际惯例接轨的高素质复合型人才队伍，以满足企业发展需要，山东建工集团现在拥有博士生5名，硕士研究生20余名，大本以上学历管理人员600人。
五是企业文化创新。创建企业品牌，树立企业形象，着力建设好企业的精神文化、物质文化和制度文化，使企业文化建设逐步向企业文化管理过渡。得益于领导集团能审时度势，正确领会和执行党的企业改革的方针政策，积极争取地方政府的支持，抓住每一次机遇，不断深化企业改革。
最新企业调查报告 篇3
水，是生命之源，自来水更是一种不可替代的重要资源和特殊产品，在城市建设与人民生产、生活中占据着举足轻重的地位。供水企业与其它企业的最大不同之处是，要对人民群众的基本生存条件负责，要对整个城市的每分每秒负责。可以毫不夸张地说，没有供水企业的正常运转，整个城市就将陷入瘫痪。因此，供水企业经营与管理的好坏将直接影响到城市的健康有序发展和社会的秩序稳定正常。
然而，由于供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点，供水企业的首要任务是保证供水，保证水质，不断满足城市发展和人民生活的需要，供水企业的经营管理不是单独的企业行为，而是与整个社会活动和民众生活息息相关的，供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化，加之供水企业固定资产投资大、经营成本高、回报周期长的特性，目前，我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。据建设部20xx年对全国85家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示，20xx年1—3季度，这85家供水企业经营亏损的为59家，占到统计企业的近70%，亏损额达5亿多元，而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况则更加令人担忧。总的来说，我国供水企业呈全行业亏损局面，究其深层次原因，既有历史因素，也有现实因素，既有主观因素，也有客观因素，更多的则属政策层面因素影响，本文将结合我县供水工作实际，试论几点影响城市供水企业效益的主要因素。
一、企业性质介定模糊
长期以来，我国对供水行业基本上是实行由政府垄断经营的管理体制，企业由政府建，领导由政府派，资金由政府拨，价格由政府定，实行的是政企高度统一的管理模式，供水企业也被人们普遍看作是一种福利性质的公用事业组织。从历史的角度来看，在建国后的一段时期内，这种高度统一的政府管理模式对集中大量资金投资城市供水基础设施建设，保障国民饮水卫生健康，促进城市供水事业的高速发展起到了积极的作用。但随着我国改革开放的不断深入，特别是市场化进程的推进，这种体制所引发的弊端成为影响供水企业发展的一大桎梏。由于供水行业的公益性、特殊性、垄断性、单一性和区域性的特点，至今在体制上究竟属企业型还是事业型尚无定论，全国各地水司有企业型的，有事业型的，也有隶属行政部门的供水管理处，但不论如何定性，事实上都是“四不像”：说是企业，又承担了相当的政府职能，其产品价格由政府严格控制，缺乏企业应有的经营自主权；说是事业吧，又享受不到国家应有的待遇，资金投入没有保障，自收自支，自负盈亏，背负着垄断经营的枷锁，却在保本微利的夹缝中艰难求生存，供水企业的这种定性模糊导致了企业自身缺乏健康发展的动力源和主动性，仅仅是靠社会责任感和工作责任心在支撑。近几年，在市场经济的洗礼下，为谋求生存与发展，供水行业在体制上也进行了一些改革和尝试，但由于供水行业所独具的特殊性、复杂性和区域性，不可能找到放之四海而皆准的标准模式，时下，已改制或出让的供水企业纷纷回购的例子比比皆是，供水企业如何在体制层面上摆脱困境将是一个长期探索、实践的过程。
二、水价形成机制不合理
水价是影响供水企业水费收入的最直接因素，水价形成机制的合理与否也就成为影响供水企业效益的最重要、最基本因素。受计划经济时代影响，我国水价普遍偏低，自来水价格调整机制极不灵活，供水企业无权按市场经济规律确定水价，水价不能真实反映其制造成本，更无法体现自来水作为一种稀缺商品的使用价值，由于制水成本的不断上涨所造成的成本倒挂现象十分突出，水费收入已无法满足供水企业的正常运营和扩大再生产。受政府和社会的干预影响，水价的形成没有遵循市场经济规律，水价的制定也偏离了完全成本的概念，政府为维护大局稳定，缓解社会压力，往往是以牺牲供水企业效益为代价的。这种不合理的水价形成机制使老百姓吃“福利水”的观念根深蒂固，与市场经济下其它商品价值形成鲜明对比的是，一立方米的自来水甚至比不上一瓶矿泉水的价格，水价与价值背离和原水成本的日益提高，导致了供水企业陷入了供水越多，亏损越大的尴尬局面。20xx年初，沅陵水司在连续亏损6年，生产经营难以为继的情况下，向县人民政府及市县两级物价部门提出水价调整申请，据怀化市价格成本调查队核实，该司当年的单位制水成本为1.583元/M3，而当年的售水均价仅为1.27元/M3，该司每出售1吨自来水净亏损0.313元，在按法定程序进行水价调整听证会上，政府和物价部门在综合各方意见，并充分考虑社会承受能力后，核准该司水价做出微调，调整后的水价并未达到实际成本，规定的五类水价比例调整也无法实施到位。从中不难看出，水价形成机制的欠完善，根本就无法体现“补偿成本，合理收益，节约用水，公平负担”的原则，供水企业从水费中获取的资金仅能勉强维持企业的简单再生产，更遑论“效益”了。
在社会主义市场经济体制下，价格是调节市场供求关系和资源配置的最重要手段，政府定价这种计划经济环境中的产物已不能适应新形势的要求，政府和广大群众应当从全社会的利益出发，从保护和关爱水资源的角度，充分认识水价偏低的历史成因，切实遵循市场经济规律原则，促进水价形成机制尽快完善和合理。
三、供水成本增长迅速
供水成本增长也是影响供水企业效益的因素之一。除了在制水环节受原水、电费、药剂等涨价因素而带来成本增长外，随着我县县城建设的高速发展以及环保和水质要求的不断提高，沅陵水司在城市供水基础设施建设、管网更新和改造、维护以及确保水质达标方面都相应加大了投入，供水企业的经营成本进一步提高。
1、供水管网和基础设施建设。为适应城市建设的快速发展和满足日益扩大的供水需求，该司每年都要投入20万元左右的资金用于新规划区域的供水基础设施建设，新开发居民小区的供水管网铺设，以及新建或改造城市无水、无压、无量地带的供水管道。
2、城市供水系统的更新、改造、维护。我县供水管网多属移民期所建，供水系统及管网设施大部分运行时间超过13年，已逐步陈年老化，机器设备故障率及管网漏损不断上升，为确保安全、正常供水，每年必须投入近30万元对供水设施及管网进行更新改造和维护。
3、实施乡镇“饮水工程”。近年来，为解决我县部分乡镇的人畜饮水难问题，该司相继拉通了县城至凉水井、苦藤铺、鹿溪口、洲头等乡镇（村）的供水主管，另在官庄集镇投资建设水厂一座，除政府出资外，该司投入资金近200万元。
4、源水恶化和出厂水质标准提高。随着水源水质的不断恶化，制水成本开始逐年上升。另一方面，国家对出厂水质提出了更高的要求，按建设部要求，从20xx年起，供水企业出厂水浊度不得超过1度，为此，该司投入资金50万元用于水厂生产流程及技术工艺的改造，并建成高标准中心化验室，检验能力由常规4项增至21项。20xx年3月，建设部颁布新的《城市供水水质标准》，检测项目增至101项，无疑又将增加企业供水成本。
以上各项工作的开展都需要大量的资金投入，企业自身资金十分有限，而我县又属国家级贫困县，县级财政十分薄弱，该司在申请到极其有限的国债项目资金外，大部分是采取银行贷款和职工集资自筹的方式解决，而靠银行贷款和职工集资的融资渠道又使企业背上沉重的债务和利息负担。投资城市供水管网，效益回报期多在30－40年后，企业因借贷资金无力偿还造成的负债经营进一步影响到企业效益提升。
四、售水量下滑和管道安装市场萎缩
由于我国市场经济结构的不断调整，在经济大环境和市场导向等多重压力下，许多传统行业，如机械、化工、纺织、印染、造纸等耗水量大的行业出现负增长甚至“关停并转”，我县的工业企业更是纷纷破产倒闭，从而导致供水企业售水量急剧下滑。据统计，20xx年我县工业用水、基建用水不足5万立方米，售水量的90%以上都是在水价构成中价位最低的居民生活用水及行政事业用水，工业用水几乎为零。售水量的逐年减少导致了单位供水成本增长和收入锐减。
20xx年8月，沅陵县政府为治理经济环境，加大招商引资力度，出台了16号文件，对我县城市给排水管道安装业务全面放开，从而结束了以前由沅陵水司一直统管管道安装市场的局面，在激烈的市场竞争下，该司每年减少安装业务收入近50万元，使得以往弥补供水主业亏损的主要途径大打折扣，企业效益严重下滑。
五、产销差的构成因素及影响
产销差率也是影响供水企业效益的一项关键指标。目前，供水企业的产销差率普遍偏高，以沅陵水司为例，其主要构成因素如下：
1、计量误差。水厂出厂流量的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在着计量误差。该司历来对计量工作非常重视，城市管网分片区装表，并定人定期采用先进流量计检测，计量误差控制在允许范围内，但随着城市“一户一表”工程的推行，个人私户水表迅猛增长，目前已接近2万台，客观上增加了计量误差。
2、水费拖欠。长期以来，由于自来水这种商品的特殊性质，使得供水企业在面对恶意拖欠水费现象时，处于十分被动的不利地位，一些单位和个人长期拖欠水费，甚至变成呆帐、死帐。当供水企业依法采取停水措施维护自己的合法权益时，一些欠费“钉子户”就以“特殊情况”、“特困企业”为借口，上访政府，无理滋事，换回了上级部门“维护稳定，无条件恢复供水或先恢复供水，再谈解决办法”的结果，从而造成水费回收不及时，不到位，无法做到应收尽收。
3、偷、盗用自来水。由于人们对自来水这种特殊商品的认识不足，加上部分用户素质不高，法律意识淡薄，在实际用水过程中，利用机械式水表始动流量值偏大的缺陷，普遍存在小流量滴用水现象，不少用户每月用量仅有1吨。除了小流量用水外，表外盗用自来水现象也十分严重。由于在私拉乱接自来水的过程中几乎不存在危险性，手法简单，隐蔽性强，而供水企业在查处时往往存在调查难、取证难、执法难的现象，且相关法律保护支持不够，偷盗用自来水现象愈演愈烈。据保守测算，沅陵水司每年因用户盗用自来水造成的损失近30万元，可谓触目惊心。
4、管网漏损。漏失率一直是影响供水企业效益的重要指标。据建设部统计，我国供水企业管网平均漏失率为21.5%，不少供水企业甚至超过30%。沅陵水司于1998年购买国外先进探漏设备后，在主动控制管网漏失率方面成绩不俗（漏失率控制在12%以下），但我县城市供水管网年代久远，老化严重，供水设施点多、线长、面广，加之管网更新维护资金投入严重不足，地下渗漏隐患多，漏失率易反弹，受资金瓶颈制约，企业每年只能挤出少量资金用于到期管网改建，即使探明地下暗漏，往往因为预算过大，竞因“囊中羞涩”而作罢。按12﹪的漏失率计算，该司每年因地下管网“跑冒滴漏”损失水量就在50万M3左右，并且随着时间推移，呈逐年上升态势。此外，来自外部施工造成的水损也不容忽视。
5、未计量用水。我县自来水未计量用水分为两类。一类是市政、环卫、绿化、消防等公益事业用水一直实行无偿供水。根据国家相关规定，此类用水应实行计量计价，未实行计量计价的
，由政府从城市维护费中按用量划拨，沅陵水司每年有近20万M3的公益事业用水没有得到任何补偿；另一类则是供水企业从人文关怀的角度出发，对城市特困户、低保户、残障孤寡等弱势群体和光荣院、敬老院等福利机构长期实行的优惠减免用水。因我县属国家级贫困县，群众享受低保待遇涉及面宽、户数多，企业每年减免的水费都在20万元左右。
六、政策性支持减少
近年来，在国家政策调整的大背景下，对供水行业的政策性支持逐年减少。如何解读国家政策调整不是本文探讨的范围，但相关扶持政策的取消，无疑是影响供水企业效益的客观因素。自1998年以来，国家相继取消了城市供水增容费、建水基金、底度水费、水费滞纳金等辅助性收费，另一方面，水利部门开始向供水企业开征水资源费，原水成本的增长，收费项目的取消，加剧了供水企业的效益滑坡。
综上所述，可见影响城市供水企业效益的因素是在社会变革的历史进程中长期积累形成的，牵涉面广，纷繁复杂，毋庸讳言，供水企业自身在观念、管理与服务水平上的相对滞后也是造成企业消耗大，效益低的因素，为摆脱困境，供水企业在探索实践的过程中，也在积极寻找对策。近年来，沅陵水司针对国有供水企业固有的机制僵化、富余人员多、管理效益低、产品结构单一等弊病，大刀阔斧地进行了一系列改革，引进竞争机制，转换经营观念，实施目标管理，创新科技能力，20xx年至20xx年，每年减亏都在40万元以上，为解决因历史原因（移民搬迁时期政策性安置）造成的企业人员过多，负担重的难题，该司确立了“以水为本，多种经营”的发展思路，大力发展第三产业，龙泉桶装饮用水厂安置富余职工57人，占在职职工总人数的25%，桶装水销售连年翻番，20xx年预计产值80万元，增进了企业效益。但由于影响企业效益的因素复杂多样，仅靠供水企业一家尚无力解决全部问题，加上供水行业因社会资源配置和降低社会成本的需要所形成的自然垄断性，容易引起公众的不理解甚至歪曲，城市供水发展环境堪忧。
总而言之，供水事业是一项关系到国计民生与社会健康有序发展的公益事业，是我们大家的共同事业，需要全社会的共同关心和支持、配合，只有确保供水企业运转正常，效益稳定，才能切实维护社会大局稳定，保障人民群众基本生存条件，促进城市经济繁荣和快速发展。
最新企业调查报告 篇4
营业税改增值税（简称营改增，下同）试点改革是继1994年分税制改革以来，又一次重大的税制改革，也是结构性减税的一项重要措施，它有利于促进经济发展方式的加速转变和经济结构战略性调整，改革试点意义重大。厦门市作为改革试点城市于20xx年11月1日启动“营改增”试点工作，涉及范围是交通运输业、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。所对应的国民经济门类包括交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁商务服务业、科学研究和专业技术服务业、文化体育和娱乐业等。为了解“营改增”后企业税负情况，近期厦门市统计局组织开展了企业走访活动，现将调研情况报告如下：
一、“营改增”带来的发展机遇
（一）促进服务业的加速发展。发展服务业尤其现代服务业目前已经成为国民经济新的增长点，也是向结构调整要动力，促进经济稳定增长的重要举措。“营改增”试点首先从交通运输业和部分现代服务业开始，这就为发展服务业尤其是是现代服务业提供了有利的契机。
（二）提升企业综合竞争力。“营改增”的实施，可以实现最大限度地减少重复征税。拓展了试点行业和企业的市场空间。同时增值税的“抵扣机制”会让一些制造业企业在获取服务的同时，也获得了进项增值税抵扣，降低了税负。因此“营改增”的实施有利于企业提升综合竞争力。
（三）有助于深化产业分工。营业税是按照交易额征税，由于无法抵扣上一环节的进项税额，按收入全额缴纳营业税，而且还实际承担了外购固定资产价款等增值税进项税额，因此不利于专业化分工的推行。而增值税实行“抵扣法”。克服了重复征税问题，有助于改变过去多数企业将原来应该独立经营的服务业企业被迫并入制造业企业中的现象，促进了产业分工的细化。
二、“营改增”后企业税负情况
（一）“营改增”后企业税负总体下降
20xx年1-11月，我市规模以上服务业（年营业收入1000万元或从业人员达50人以上，下同）“营改增”涉及的行业实现税金总额（包括应交增值税和营业税金及附加）14.2亿元，比20xx年1-11月（改革前）减少7.8亿元，下降35.4%；实现单位税金（每万元营业收入所包含的税金）0.022万元，下降35.8%。其中交通运输、仓储和邮政业单位税金比20xx年1-11月下降64.6%，降幅较大。
（二）近四成企业税负减轻
20xx年1-11月，我市规模以上服务业实行“营改增”的行业有企业637家，单位税金比20xx年1-11月（改革前）减少的企业数为250家，企业税负减轻面为39.2%。其中，研究和试验发展业企业税负减轻面最大，为66.7%；电信广播电视和卫星传输服务业为63.6%；；广播电视电影和影视录音制作业为62.5%；商务服务业为49.3%；互联网和相关服务业为40.0%。
（三）行业税负差距拉大
“营改增”后试点行业税负拉大。20xx年1-11月我市规模以上服务业实行“营改增”的行业中行业税负最高的是娱乐业，单位税金为每万元0.166万元，行业税负最低的是航空运输业，单位税金为每万元0.008万元，行业税负差距为每万元0.158万元，比“营改增”前的差距多0.022万元。
三、存在的问题
由于增值税与营业税的计税依据与计算方法不同，因此“营改增”对不同行业有不同程度的影响。部分行业税负下降，同时部分行业税负增加。税负增加的行业有：
（一）租赁和商务服务业。20xx年1-11月，租赁和商务服务业单位税金比20xx年1-11月增长1.1%，其中，广告业增长56.7%，旅游社及相关服务业增长9.2%。
（二）科学研究和专业技术服务业。20xx年1-11月科学研究和专业技术服务业单位税金比20xx年1-11月增长15.2%。
（三）装卸搬运和运输代理业。20xx年1-11月装卸搬运和运输代理业单位税金比20xx年1-11月增长60.5%。
（四）道路运输业。20xx年1-11月道路运输业单位税金比20xx年1-11月增长117.6%。
四、税负增加的原因
（一）营业税改增值税后税率提高
“营改增”后，试点行业的税率均有上升，如广告、会展行业“营改增”之前，营业税税率为5%，“营改增”之后，增值税税率为6%；广播、电视、电影和影视录音制作业“营改增”之前，营业税税率为3%，“营改增”之后，增值税税率为6%；交通运输业“营改增”之前，营业税税率为3%，“营改增”之后，增值税税率为11%；互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业“营改增”之前，营业税税率为3%，“营改增”之后，增值税税率为6%；文化、体育和娱乐业“营改增”之前，营业税税率为5%，“营改增”之后，增值税税率为6%。
（二）进项抵扣不充分
已进入发展平稳期的企业自身可抵扣项目有限，部分企业购进固定资产、生产材料等允许进项税额抵扣的项目偏少，造成“营改增”后企业抵扣的销项金额少于因税率提高而增加的税金，导致税负增长。如福建兆翔雅仕维联合广告有限公司由于可抵扣的固定资产较少，且占企业运营成本较大的广告牌租赁费无法抵扣等原因，造成企业税负增加。城市规划设计研究院由于营业成本主要是设计人员的工资及培训费用，可抵扣的项目仅有办公用品耗材、车辆保养、油费等占营业成本比重较小的费用，可抵扣的费用小于因税率提高而产生的税金，导致企业税负增加，经营压力增大。厦门博坦仓储有限公司早期购入大量码头装卸设备、输油设备等固定资产，“营改增”期间并无购入固定资产的计划，且土地摊销的费用也不在可抵扣的范围内，仅有占企业成本比重较小的设备维修费可作为销项抵扣，抵扣金额小于由于税率提高而增多的税金，企业税负增加。厦门嘉裕金逸电影城有限公司“营改增”后税率提高一倍，而占成本比重较大的电影片租、场地租金、水电费无法抵扣，税负明显增多，企业税负压力增大。
（三）增值税发票难以获得
会展中心、机场等机构尚未纳入“营改增”范围，部分与企业合作的政府部门也没有开具增值税发票的资质，造成展位租金、广告牌租赁等成本无法作为进项抵扣，导致企业应纳税金额大幅增加，税负增幅显著。如厦门飞驰商务有限公司长期与会展局合作，但“营改增”后无法取得与会展局合作项目的增值税发票，导致企业应纳税金额增多，税负增加。
五、几点建议
（一）发挥税收导向作用，提高服务业发展层次和发展水平。“营改增”是优化产业结构、转变经济增长方式的宏观调控政策，其结构性减税政策导向性明显。推行“营改增”有利于支持服务业发展，同时也能带动工业的技术升级，所以应充分发挥税收导向作用，积极采取措施，进一步促进产业优化升级。一是适当降低现代服务业增值税税率，减轻企业税负。如适当降低科学研究和专业技术服务业、广播电视电影和影视录音制作业等可抵扣项目较少行业的增值税税率，缓解企业的税负增长压力。二是完善税收优惠或补贴。根据行业盈利现状，发展前景以及在竞争中所处的地位的不同，有针对性地制定不同的增资奖励、技改贴息、人才补贴等政策，以促进产业结构优化，提高服务业的发展层次和发展水平。如进一步加大对软件和信息服务业的税收优惠，对无形资产的转让设置补贴政策，逐步促进技术专利等无形资产的转让和开发，推动互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、科学研究和专业技术服务等高新技术产业的发展。
（二）加快“营改增”的步伐，扩大增值税适用范围。“营改增”是一次从“道道征收、全额征税”向“环环征收、层层抵扣”转变的税收改革，目的是避免重复征税，减轻企业税负，但由于目前增值税的抵扣链条尚未完全打通，行业间尚未实现层层抵扣，依然存在企业抵扣项目少，税负增加的问题。如房地产行业、餐饮行业尚未纳入“营改增”范围，房屋租金、餐饮发票等无法抵扣，影响企业的抵扣金额，增加企业税收负担。“营改增”试点范围越广，行业越全，将越有利于减轻企业税负，结构调整的效果也将越好，因此建议加快改革步伐，逐步扩大增值税适用范围，将税收改革引导产业升级的能量全部释放出来。
（三）推动企业主辅分离，鼓励企业做强做大。一是鼓励工业企业将研发设计、物流、采购、贸易营销、有形动产租赁等生产性服务业从生产制造中分离出来，设立独立的法人企业，或将企业非核心业务外包给专业化的服务业企业。不断推动企业专业化生产的同时促进第三方服务承包商的发展。二是加强政策宣传力度，完善征管服务，鼓励和引导企业积极筹划重整业务，在不同增值税率和适用范围既定的条件下，用好用活相关优惠政策。鼓励企业抓住“营改增”试点机遇，实施技术改造，深挖内部潜力，提高企业的管理水平和经营能力，增强企业做强做大的后劲实力，从而提升行业的整体水平。
（四）扶持龙头企业，促进产业发展。要密切跟踪龙头企业的税负情况，对“营改增”后税负增加的龙头企业给予关注和适当的扶持，以支持龙头企业的发展。鼓励现代服务业企业积极申请高新技术企业的认定，以享受优惠税率。鼓励文化企业积极申报市重点文化企业的认定，以享受扶持政策和扶持奖金。通过扶持龙头企业，充分发挥龙头企业的引领带动作用，促进产业的快速发展。
最新企业调查报告 篇5
一、企业概况
1、企业基本情况
山西潞安集团左权五里堠煤业有限公司为潞安集团在晋中市左权县的整合矿井，山西潞安集团左权五里堠煤业有限公司前身为左权龙泉冶金铸造有限公司。20xx年11月，山西潞安集团司马煤业有限公司积极响应山西省煤炭企业资源整合工作，对原左权龙泉冶金铸造有限公司实施了资源整合重组，包括其所辖的30万吨/年煤矿、90万吨/年选煤厂、20万吨/年焦化厂和配套的发电厂。整合后，司马煤业有限公司、华能国际电力股份有限公司和自然人马宏如、马淼共同出资组建了左权五里堠煤业有限公司，并着手完善机构设置、人员编制、整章建制，加大安全投入，强化安全管理，提高矿井的技术装备水平，为安全生产奠定了坚实基础，创造了良好的经济、社会效益。
公司位于晋中市左权县城南2.5km，207国道路旁，井田位于沁水煤田中部，井田面积9.8602km2，地质储量10675万吨，可采储量7257万吨，基建矿井设计生产能力1.2Mt/a，服务年限43年，设计开采3#、4#和15#煤层，生产矿井核定生产能力30万吨/年，开拓方式为斜井、立井混合开拓，现主采3号煤层，综合机械化开采。
同时，我公司根据省煤炭资源整合重组领导组文件精神，在维持旧系统正常生产的前提下，积极开展了120万吨/年矿井的技改工程。20xx年，完善了新井各项技改手续的办理工作，包括地质报告、初步设计、安全专篇、环境影响评价等的编制和审批工作，并于20xx年11月11日取得开工报告。120万吨/年矿井的技改工程已于20xx年11月30日全面开工，目前各项基建工程正在有条不紊的进行中，计划20xx年5月30日投产。
2、能源管理概况
我公司以原煤生产为主导，已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余热发电的循环经济产业布局，主要消耗能源为选精煤、柴油、汽油、电力。
我公司成立了经营管理领导组，并详细制定了经营管理考核办法，对各生产单位的能源领用、消耗情况进行细化考核，从管理上最大程度上减少了能源的消耗。
3、我公司用能概况
年度综合能源消费量 (吨标准煤)单位产品能耗(吨标准煤/吨)产值能耗 (吨标准煤/万元)
20xx17300.50原煤：0.233.85
20xx18237.47原煤：0.15 焦炭：03.09
4、我公司20xx年度节能目标
根据左节能办【20xx】1号《关于下达市双百企业及20xx年度节能指标计划的通知》精神，我公司期间节能量为1.29万吨标煤。20xx年节能量为0.2576万吨标煤，原煤单位产品综合能耗为13.46kgce/t，焦炭单位产品综合能耗为152.00kgce/t。
二、节能目标完成情况
1、20xx年度节能量完成情况
20xx年度，我公司综合能源消费量为18237.47吨标准煤，工业总产值为5889.6万元;20xx年同期综合能源消费量为17300.50吨标准煤，工业总产值为4494.4万元。20xx年全年完成工业增加值节能量4476.096吨标准煤。
2、节能量计算过程
(1)综合能源消费量=年度能源消费量-年度能源加工转换产出 =18237.47吨标准煤
(2)工业增加值节能量=(20xx年综合能源消费量/20xx年工业
总产值-20xx年综合能源消费量/20xx年工业总产值)×20xx年
工业总产值=4476.096吨标准煤
三、节能工作组织和领导情况
1、企业节能领导小组组成情况
我公司历来重视节能工作，新公司成立后，为加强节能工作组织领导，专门下发了潞左五企字【20xx】25号文件，成立了以总经理苗润田为领导核心的强有力的节约能源工作领导组，全面组织指导公司的节能工作，为公司能源管理提供了组织保障。领导组副组长由公司副总经理担任，成员由各部门负责人组成，领导组下设的节能办具体负责日常工作，公司总工程师是节能工作的主要责任人。
2、企业节能领导小组研究部署节能工作情况
企业节能领导组通过专题会议对公司节能工作进行研究部署，主要从节能工作的组织领导、节能法律法规和制度的贯彻落实、节能技术研发和节能技术改造、节能项目实施、节能目标落实分解、公司能源管理等方面进行了研究和安排。目前各项工作均已开展，并落实到位。
3、企业设立节能专门机构情况
节能领导组下设的节能办是公司节能工作管理的常设机构，负责贯彻落实节能领导组的工作部署，公司节能的归口管理部门是总工办，并设有专职人员负责节能工作。公司节能制度健全，措施得力，对节能目标细化分解并实行考核与薪酬奖惩挂钩的激励机制，积极实施节能技术改造，逐步实现节能降耗，全面构筑起公司能源管理新格局。
四、节能目标分解和落实情况
1、企业节能目标分解及落实基本情况
根据左节能办【20xx】1号《关于下达市双百企业及20xx年度节能指标计划的通知》，我公司按文件要求对节能指标进行了分解，落实到各队组、厂、班组及岗位责任人，根据煤矿、选煤厂、焦化厂的生产特点进行细化和量化。
2、企业开展节能目标及考评情况
对节能目标的考核以年初给各单位下达的经营指标和分解后的节能量、能耗控制指标进行量化考核，奖惩和绩效工资挂钩，年终进行汇总核算，从单位主要负责人的年薪考核中兑现。
3、企业年度节能工作计划及实施情况
对于节能措施的考核，主要采取评价方式为主，主要从节能工作组织结构、指标分解落实情况、节能技术改造和节能项目实施、节能法律法规执行、节能管理制度执行、节能现场管理、资料收集整理、节能的合理化建议及具体措施实施情况等方面进行考评。
考评注重量化的硬性指标，对评价性的指标要求具有可衡量的实质性的内容和业绩。
4、企业开展节能奖惩情况
我公司把节能指标归集于公司总体经营指标大系统内进行考评奖惩，根据经营管理考核办法和节能奖惩管理制度实施兑现，奖惩纳入员工工资。
五、节能技术进步和技改实施情况
1、企业主要产品单耗变动及在全省同行业的水平变动情况
由于全省焦化厂准入门槛提高，我公司充分考虑了节能因素，自20xx年11月整合接管以来，高耗能的焦化厂始终处于停产状态，这是节能量较多的.主要原因。我公司能耗在全省同行业处于中上游水平。
2、企业节能技术创新体系建设情况
我公司在20xx年下发了“关于建立山西潞安集团左权五里堠煤业有限公司科技创新体系的通知”，成立了公司科技创新领导组，其中包括节能技术创新体系，由节能办牵头，对公司节能管理中涌现的节能技术创新工作进行收集、总结。
3、企业开展节能技术研发情况
走科研和生产实际相结合的路子，把科技成果转化为生产力。我公司委托煤炭工业太原设计研究院等具有专业资质的设计机构编制了煤矿初步设计、地质报告、瓦斯抽放设计等，以高效的设计理念突出节能、环保，使煤炭节能研究课题成果转化为企业的效益。
4、企业开展节能技改情况
首先我公司推广应用节能新技术，拓展节能新领域。大力实行热电联产，推广应用中央空调节能技术、风机水泵变频节能技术、建筑节能技术、供热系统等新型节能技术。其次，我公司把完善生产工艺环节改造，提高生产效率、降低能耗作为节能的主攻方向和节能着力点，20xx年，我公司继续对旧系统的进行改造，采用了薄煤层综采、综掘机械化开采和瓦斯抽放等新工艺，提高了资源的回采率，降低了能耗;在成功利用重介质选煤新技术上，有效提高了选煤厂回收率、增加了能源转换效率;另外，我公司还增设了调度信息系统，使调度信息化、合理化，提高了用电效率，避峰生产，通过生产集约化高效生产、提升设备定时集中运转、禁止设备空转等方式，提高了设备利用效率，降低了能耗。
5、淘汰落后耗能工艺、设备和产品情况
我公司从源头治理，实施淘汰落后产能。我们在创建高标准矿井的实施过程中，对现有设备进行更新改造，淘汰了高耗能设备。
针对焦化厂高污染、高排放、高能耗的情况，我公司充分考虑了节能因素，自20xx年11月整合接管以来，高耗能的焦化厂始终处于停产状态，今后计划申请彻底关停，为左权县节能减排做出了贡献。
六、节能法律法规执行情况
1、企业贯彻执行节能法律法规规章及政策情况
我公司严格贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》及国家、省、市、县节能相关法律、法规、政策文件，做好宣传、学习培训和动员工作，并落实到公司重大方针和决策中。在企业管理中严格实行节能工作一票否决制和节能奖惩问责机制。加大节能技改力度，把节能法律、法规、政策文件，落实到企业实实在在的行动中，让节能真正出效益。
2、企业执行国家、省或企业产品能耗限额标准情况
我公司严格限制准入高耗能产品，已对焦化厂实施了停产，正配套完善后续焦化余热发电项目，实现焦化行业的清洁生产。
3、企业实施主要耗能设备能耗定额管理制度
我公司制定了企业的能耗定额管理制度，从制度的制定审批下发、贯彻落实、检查分析改进、考核奖惩各个层面做了严格的规定，保证了企业不折不扣执行主要耗能产品能耗限额标准。
4、新、改、扩建项目执行节能设计规范、用能标准情况，以及节能评估和审查情况
我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目已得到省煤炭厅的批复，初步设计中突出了对节能环保的要求，在建设过程中我公司将严格执行。另外《节能专篇》和《节能评估报告》的编制审批工作，目前已经全面展开，已委托有资质的单位进行了报告的编制工作。
七、节能管理工作执行情况
1、能源利用状况报送情况、省能源利用监测与信息管理系统注册和报送情况
我公司专人负责按省、市、县能源管理部门的要求和安排执行。
2、企业实行能源审计和监测情况
我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目已得到省煤炭厅的批复，初步设计中突出了对节能环保的要求，在建设过程中我公司将严格执行。另外《节能专篇》和《节能评估报告》的编制审批工作，目前已经全面展开，已委托有资质的单位进行了报告的编制工作。
3、企业开展能源统计情况
我公司具有专职从事能源统计的工作人员，并具有统计从业资格，经重点用能单位能源利用状况填报培训合格，专业从事能源填报管理。
为真实反映企业的能耗及节能降耗基本情况，我公司根据能源报表的要求，较为系统的对公司能源消耗情况和公司节能情况进行了真实反馈，基本报表有：工业企业能源购进、消费与库存及附表，主要耗能工业企业单位产品能耗消耗情况，煤、焦产品产销存，工业企业水消费等，做到了数据有来源、有出处、可追溯，各项原始资料、台账资料、报表资料齐全，并按档案标准化要求进行了系统的整理，做到卷宗整齐、一目了然、调档迅速，按月、季、半年、年等报表周期及时向统计部门、主管单位进行了全面的报表。
4、企业能源计量器具配备情况
公司建立了三级能源计量体系，按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的能源计量器具配置及准确度得要求选择和配置计量器具，并定期进行检定、校准。
5、节能宣传培训情况
我公司十分重视对节能工作的宣传和培训工作，安排专人参加了中国节能监察信息网和山西省节能管理总队组织的节能培训及能源利用状况填报培训，并经考试合格取得了证书。组织了形势多样的节能法律、法规宣传活动，印发了各类节能宣传资料，从节约一张纸、一个螺丝钉、一度电做起，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时将节约”的良好氛围。重视和加强对广大职工的节能教育和培训，在全公司倡导健康、文明、节俭、适度的生产经营和消费理念。通过这一系列、全方位的宣传动员，营造了全员节能、保护环境的良好氛围，使节能工作深入人心，全员节能热情持续高涨，为顺利完成年度节能工作奠定了扎实的基础。
八、企业自查情况小结
尽管我公司20xx年在节能管理中做了一定的工作，取得了一定的成绩，但成绩只代表过去，目前节能形势逼人，特别是在可持续发展理念指导下，全面推行的低碳经济发展对我们提出了更高的要求，节能任务艰巨，同先进企业相比，我们还有较大的差距，节能工作还需要进一步充实。
由于旧系统生产系统不合理，矿井地质条件复杂，过渡阶段的矿井技改和新系统基础建设必定带来产量和效益的明显下降，完成 的节能目标将非常困难，希望上级部门充分考虑我公司的实际情况，对20xx年和的节能考核给予适度放宽。
九、整改措施
我公司将采取以下措施整改不足，采取多种手段，加强节能工作的管理。
1、做好节能专篇和节能评估报告的编制审批工作，目前此项工作已经全面展开，已委托有资质的单位进行了报告的编制工作。
2、实施好新井建设期间节能技改项目建设，形成节能经济圈雏形。节能的效益主要体现在实施技改和项目建设上，要从提高生产能力，降低消耗上做文章，做好120万吨/年新系统建设，做到高视野规划、高标准建设、高质量管理，尽快达产运作。
在新井建设过程中，优先采用节能型、低能耗、高效的新型设备。主要有如下措施：
(1)矿井给排水全部采用新型节能变频恒压供水设备，运用先进的微电脑控制技术，避免水泵频繁启动;消防用水采用临时高压制，实现用多供多，用少供少，不用不供的消防体制;
(2)矿井采用集中供热方式，采暖和供热管网采用平衡阀、自力式流量调节阀等调节方式，实现管网调度运行;
(3)通风、空调设备均选用符合国家能效标准的节能型产品;
(4)斜井提升机电控设备为成套变频软启动控制系统，以适应斜井负荷变化较大的工况，达到节能的目的;
(5)通风设备使用静压效率高的矿用轴流通风机，采用变频电控装置，可对通风机进行调速，达到节能的目的;
(6)矿井高压馈电系统采用10KV系统，根据矿井用电负荷，供电系统采用集中补偿的补偿方式进行无功功率的补偿，提高了供电质量，降低了变压器容量，减小了送配电线路的电流，从而减少了电能损耗。
(7)井下采用功率因数较高的高效隔爆荧光灯;公共场所照明加装光电或定时自动控制装置，以节省电能。
(8)地面工业建筑物采用节能型墙体、门窗、屋面材料，尤其是墙体外墙全部采用370mm厚烧结多孔砖墙或240mm厚煤矸石空心砌块墙，并设置35mm厚挤塑泡沫保温隔板保温层。通过采取上述措施，使公共建筑物全年采暖、通风空气调节和照明的总能耗减少50%，使居住建筑达到总能耗减少65%的目标。
(9)采用保水、节水开采措施，矿井用水采用污废水处理复用，合理保护水资源。
3、继续完善节能制度，形成公司节能“法律”体系。我们将根据公司实际情况，对公司节能制度进行补充修订完善，再出台一些新形势、新任务、新环境下的节能制度，并采取灵活多样节能奖惩办法形式，促进节能减排工作。
4、是加大节能工作的监督检查力度，形成节能长效的制约机制。重点是抓好对具有大的节能潜力项目节能监督检查，对项目实施从立项到建设达产的全过程、全方位节能监控，特别注重对生产工艺环节节能情况的监督，进一步优化生产工艺流程，简化生产环节，在公司形成有效的节能监督制约机制。
十、企业在建或拟建的节能技改项目情况
20xx年和是我公司大力开展120万吨/年矿井的基础建设和投产达产期，将分阶段展开各项基础建设，产量相对较少，所以整个期间的节能指标完成情况将面临非常严峻的挑战。我公司一定立足实际，通过技术创新、制度创新、产业转型等多种手段，尽可能减少能源消耗，尽快实施新系统建设，争取在20xx年5月投产，并在当年达产，达产后能迅速提升目前矿井的生产量，降低消耗，实现节能，环保和经济效益，早日为左权县节能工作做出自己的贡献。
我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目，保有煤炭资源储量为106.75Mt，设计可采储量72.57Mt,设计服务年限43年，采用斜井、立井混合开拓方式，新掘主、副斜井和进、回风立井，以两个水平开采3#、4#、15#煤层，井下煤炭运输采用胶带输送机连续运输方式，上组煤采用长壁综采一次采全高工艺，下组煤采用长壁综采放顶煤一次采全高工艺，顶板管理均为全部垮落法，采用中央并列式、机械抽出式通风方式。建井工期为30个月，工程已于20xx年11月30日开工，预计将于20xx年5月竣工，总投资115012.93万元，项目建设资金的70%采用银行贷款，另30%由我公司自筹解决。
十一、预计的主要产品单耗和产品节能量
目前，根据我公司已批复的《初步设计》，我公司工业场地建筑物总热负荷为15228.1kW，折合标准煤1875.4kg/h。供暖期按5个月计算，共150天，每天供暖按20个小时计算，供暖共需能源消费量为5626.2吨标准煤。
初步设计中，用电设备总容量为23702kW，用电设备工作容量为18958kW;全矿计算有功功率为14159.48kW(含选煤厂和焦化厂负荷)，全矿矿计算无功功率为13837.78kvar(含选煤厂和焦化厂负荷)。矿井年耗电量：36989.46×103kW·h，折合为4546吨标准煤。
经粗略估计，达产后矿井年综合能源消费量约为10172.2吨标准煤，单位产品能耗为0.0085吨标准煤(吨原煤)。
最新企业调查报告 篇6
随着国有资产管理体制改革的不断深化，建立和完善企业法律风险防范机制，加快提高运用法律手段防范和化解经营风险显得日趋重要。据了解，许多法律纠纷产生的主要原因是企业内部责任不清、制度不健全、监管失控、法律意识淡薄等造成的，这在一定程度上反映出企业在依法经营观念、风险防范意识和内部管理等方面存在着较大差距。因此，积极构建企业法律风险防范体系不仅是企业参与市场竞争和实现自身改革发展的客观需要，同时也是加强国资监管和实现国有资产保值增值的必然要求。
一、 增强企业法律风险防范意识
在我国，无论是在计划体制下设立的国有企业，还是在市场引导下催生的民营企业，法律风险管理往往处于次要地位，事前、事中、事后的系统防范机制多数没有形成，因而，应对复杂的国内外市场环境，在遭受法律风险时往往处于被动局面。市场经济就是法制经济，作为市场经济主体的企业必须依法经营管理、依法开展各种经济活动，这是对企业最基本的要求。企业的各种行为如改制、并购重组、对外投资、契约合同和产销行为等都存在不同程度的法律风险，因此任何企业都要重视风险、防范风险、化解风险。国有企业一定要树立强烈的法律风险意识，企业的管理人员一定要注重提高自身的法律素养和法制观念，依法制定重大经营决策，切实将企业改制改组、经营管理、兼并重组、纠纷处理等工作纳入规范的法制轨道。
增强企业的法律风险防范意识，要注重加强对全体人员的法律知识培训，尤其是企业高管人员的培训。通过培训使大家了解法律风险是什么，会对企业有什么样的影响。如果高层管理人员能理解到法律风险可能会产生的影响，他们肯定会有意识地去防范风险。目前已经有一些案例对企业做出了警示，企业高层对此也逐渐重视。例如这些年企业贷款担保纠纷比较多，有些企业缺乏对贷款人资产状况及偿债能力的详细了解和分析，只凭借业务关系或是私人关系就为人提供贷款担保；有些甚至是贷款人与银行双方串通，骗取保证人提供保证的，这些都为企业带来了承担连带清偿责任的法律风险。企业的管理层如果具有法律风险意识，就能够主动将与法律相关的业务交由法律部门进行审核，而不是走走过场，公司的重大决策也应该有法律事务人员直接参与。同样，也要注重培养企业员工，这也是法律风险管理成功与否的关键因素。在企业中深入开展全员法律宣传教育和培训学习，使全体员工尽快形成依法获取权利、行使权利和保护权利的思维方式，逐步养成按章操作的行为习惯，在工作中不断充实相关法律知识，时刻保持法律的警觉性，在每个风险控制点各司其职、充分发挥作用，最终构建稳固的法律风险防范根基。
二、完善企业法律风险防范工作机制
企业要健康成长，必须建立完善法律风险防范机制。当前，企业法律风险的飙升速度远远大于风险防御体系的建设速度，更谈不上制度意义上的风险管理，很多企业出了事才想到法律事务部门和法律事务人员。分析重大法律纠纷案件产生的原因，其核心问题就是决策草率，法律审核把关不严，有的甚至根本就没有进行法律论证，缺乏必要的制度和机制保障。因此，构建企业法律风险防范体系，必须下大力气建立健全企业法律风险防范工作机制。
首先，要建立健全法律风险防范机构。自各地国有资产监督管理机构成立以来，国有企业请求国资委调处的重大法律纠纷案件越来越多，涉案标的也越来越大。据调查，涉案企业中2/3没有设立专门的法律事务机构。由于法律风险存在于企业日常经营的全过程，企业应当也必须成立相应机构，专门负责法律风险管理工作。企业应当根据工作需要为法律事务机构配备企业法律顾问。”法律事务机构对外可对监管部门的立法、执法行为和监管意见进行参与和应答，对内可负责制定和监督执行企业相应的规章制度并协调内部各成员之间的通力配合，这样从体制上把好了法律风险的第一关。
其次，要建立健全法律风险防范制度。要依据新《公司法》等法律法规完善企业各项规章制度，坚持依法经营，依法治企。随着新形势下法律环境的逐渐转变和市场经济的不断发展，企业只有坚持依法经营，制定和完善重要规章制度，增强法律风险意识，完善工作程序，强化内部管理，才能从制度上堵塞经营漏洞，为企业可持续发展奠定良好的基础，要按照《国有企业法律顾问管理力法》的要求，健全法律顾问制度。科学、规范的企业法律顾问工作制度和厂作流程能有效避免企业法律风险，应逐步建立由企业主要负责人领导、企业总法律顾问牵头、法律部门与业务部门共同参与的法律风险防范组织模式和工作机制；要加强法律内控制度建设。细化涉及企业法律事务管理、合同管理、商标专利管理、企业招投标管理、诉讼项目管理等企业法律规章制度，完善操作流程，确保各流程控制点的全面到位；要突出建立风险预警机制，规避事前法律风险。根据企业整体战略目标确定对风险的分类方法，对各类法律风险进行评分和排序，划分风险高中低等级，提出化解和规避法律风险管理的有效措施，实现法律风险的最小化。针对不同级别的法律风险，重点从风险预警和防范入手，逐步变事后法律补救为事前法律风险防范和事中法律控制。建立企业法律风险分析评估、控制管理制度，定期对可能出现的法律风险进行调查分析，注重信息化管理，积极运用法律风险控制系统，提高科学化管理水平；要突出重大投融资、知识产权等重点领域的法律风险防范，积极推进重人经营法律意见书制度。公司出台重大经营决策时，应当吸收法律专业人员参与，法律专业人员应当对企业重大经营管理活动的合法性、可行性进行法律论证，并且提供书面的法律意见，为企业科学决策提供法律保障。
第三，要配置一批高素质的法律事务人才。面对经济全球化的挑战，在各国企业的竞争较量中，为了及时了解规则、运用规则，企业越来越重视法律人才。一方面，要把好入口。坚持引进企业法律专业人才，切实拥有一支既熟悉法律，又熟悉企业的专门人才。另一方面，要建立企业法律人员激励机制。积极探索建立法律顾问岗位等级制度、奖惩制度以及定期进修培训制度。另外，要创新法律顾问制度，积极探索实施外部法律顾问制度。在当前企业法律人才待遇偏低、高水平人才缺乏的情况下，善于借助“外脑”，形成内外相协调的法律人才体系。
三、完善企业法人治理结构
有调查显示，中国企业的法律风险意识还有所欠缺，公司治理成为中国企业最大的法律风险来源。因此，专家认为，中国公司防范法律风险的三大战略就是公司治理、合同管理和知识产权，而公司治理首当其冲。中航油新加坡事件使中国最终损失了5亿多美元，这一事件集中暴露了长期在低风险运营环境下的中国企业进入国际资本市场后对法律风险的不够重视，同时也暴露了中国企业特别是其海外子公司在公司治理方面可能存在的严重问题。许多国有企业出现的严重问题，本质原因既不在制度的缺失，也不在监管的失灵，而在于公司治理结构、内控制度和风险防范方面存在的问题。所以，要保障国有资产安全、实现国有资产保值增值，不仅需要一支高素质的经营者队伍，更需要科学的治理结构和严格的内控制度作保障。
在现代企业制度中，要通过建立健全法人治理结构，在股东会、董事会、监事会和经理层之间合理配置权限、公平分配利益，明确决策、执行和监督责任，在企业内部形成一种有效的激励、监督和制衡机制。这既是内部管理控制的重要内容，也是企业内部控制制度建立的基础和有效运行的前提。因此，我国企业尤其是国：有企业一定要按照新《公司法》的规定，落实现代企业制度，建立出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的现代企业治理结构，着力解决公司治理结构尚不十分健全，运行不规范、“空壳”董事会“内部人”控制、权力过分集中等重大问题。
最新企业调查报告 篇7
今年以来，公路事业遇到了国家拉动经济发展的机遇，任务繁重、困难大，领导基本整天都忙于建、管、养的大量具体事务中，忽视了抓职工教育，甚至个别领导，思想上存在着：职工教育工作可有可无的错误认识。加之，近些年来看，大中专院校专业技术人员不断充实，但整体人员文化水平结构偏低，专业和科技知识不足，工作效率低下，不说无法适应改革竞争的需求，就是保持公路的现状也很难适应。竞争首先就是人才的`竞争，人才的竞争即是素质的竞争，素质的提高，关键靠加强职工教育培训。特别是越来越发展的新知识、新科技等，这些大量科学和知识的运用，都靠他们去实现和完成。
职工队伍的现状，我分局在职职工69人，具有本科7人，大专19人，中专9人，高中及以下34人，现分局有高级工程师1人，助理工程师2人，助理政工师2人，一般干部15人，技术工人49人，其中技师1人、高级工35人、中级工9人、初级工4人，我分局每年还在不断地加大对财务人员，安全员、劳资、公路养护、汽车驾驶等工种的培训力度，在职工培训中存有不少问题和不足，针对公路行业职工培训而且或多或少存在着形式主义，缺乏长远打算，一些职工功力意识强，对于关系到职工切身利益的岗位资格证书培训，职工踊跃报名参加，对于其它素质培训，知识拓展培训等就很难组织。单位举办短期培训班，职工学
不到应知应会的东西，学得不深不透，蜻蜓点水，作用了了，培训后返回岗位，职工需要一个能够促进培训成果转化的环境。但在职工的实际工作环境中，存在着诸多阻碍职工进行培训成果转化的因素，如时间紧迫、设备匮乏等原因。学历教育中存在着高学历，低水平，高文凭低能力的问题，教育培训质量等待提高，职工片面理解教育就是赚钱、盈利、只讲速成、讲快捷、急功近利，职工教育是一项周期长，见效慢的长效工程，知识的积累和能力的开发是一个长期工程，要讲培训的投入产出，注重教育的先导性、全局性、基础性特征，才能把职工教育培训真正落到实处。
和田公路管理局皮山分局
最新企业调查报告 篇8
引 言
薪酬制度是人力资源管理中最重要的模块之一，它是影响员工工作积极性的关键因素。薪酬制度既要考虑员工的需要也要顾及企业的利益。既要使得员工在对薪酬的理解后，有足够的积极性投入工作，又让员工在工作岗位上发挥出最大的效用，给公司带来利润。然而很多优秀员工的流失原因是自己所得到的和付出的不成正比，抱怨薪酬不公平，对公司的薪酬制度存在一定意见。本次调查目的是通过了解公司现有薪酬体系状况，并进行有效的工资制度和福利制度的设计，以推动公司战略目标的实现。
一、公司的概况
（一）公司简介
A公司主要涉及酒店管理、航空票务、广告代理、航站楼计时休息酒店和旅行社等领域。公司资产包括首都机场3号航站楼内的计时酒店和订房及旅游咨询服务中心、设在首都机场航站楼及市内多家酒店的票务中心现已发展成为拥有较高美誉度的综合性机场特色商旅管理公司。
（二）组织结构
公司采用直线——参谋型组织结构，管理层级少，效率高。 职级分为：员工、领班、主管、经理及公司领导。
部门设置：一线部门：订房服务中心；市场营销部； 旅游业务部；广告媒体部。 二线部门：综合办公室；财务部。
二、调查报告统计分析
薪酬调查问卷主要是设计问卷，收集问卷，并对问卷进行统计分析。根据分析的结果发现问题、提出问题、分析问题，并提出相应对策。通过问卷收集统计，反映出大部分员工对企业的薪酬制度是持不满意态度的，并且认为个人的价值没有得到充分的体现，主要是薪酬方面。
（一）岗位级别与薪酬水平情况
从调查数据中可以看出，基层员工工资水平较低，大部分员工与北京最低工资标准相差不大，领班及主管工资标准低于行业水平，只有经理级工资标准较符合当前水平。
（二）被调查人员学历及薪酬满意度
从调查数据中可以看出，专科学历及以下对于薪酬制度满意度较高，主要因为一部分员工工资实行计件制，其它工资内容占的比例较少，因此产生的争议较少。企业的产品是通过基层员工传递给顾客的，员工的满意是赢得顾客满意的基石，赢得了顾客就赢得了市场，企业才能得到真正的利润。
三、公司薪酬管理体系
随着我国经济体制改革的进一步深化,市场竞争也日趋激烈,在激烈的市场竞争的背后归根结底 还是对人才的竞争。而能否吸引人才、留住人才的关键又取决于企业能够建立一种什么样的薪酬体系。薪酬作为企业必须付出的人力成本,同时也是吸引和留住优秀人才的最佳方法。
薪酬管理的重要性在于保持企业内部岗位间具有一定的公平性，对于企业周边或同行间具备一定的竞争力，对企业员工今后的发展具有较强的激励作用。
（一）薪酬的形式
薪酬采用结构工资制，主要包括：岗位工资、绩效工资、其它福利（保留单元、加班工资、防暑费、两费、误餐费）
1、岗位工资
20xx年公司岗位工资参照整个首都机场地区职工平均生活水平、北京市最低生活标准不低于730元以及同行业同类工作的工资水平确定。
2、绩效工资
绩效工资是以公司战略为导向，通过个人收益与公司效益挂钩，按照工作业绩，进行月度考核核算。
（1）绩效考核办法
公司级月度绩效考核以部门整体考核为主。月度绩效考核以平衡计分卡思想为指导，采用关键绩效指标考核法，根据部门特点设置不同的指标与权重。
（2）绩效工资核算方法
①部门绩效工资
部门绩效工资应发数=部门绩效工资基数*部门绩效考核分数+/-额外奖励/扣款 部门绩效工资基数是指考核范围内人员当月出勤日绩效工资标准数之和。
②员工个人绩效工资
个人当月应发绩效=个人绩效基数*当月部门整体考核分数 个人当月实发绩效=个人当月应发绩效*当月个人绩效考核分数
3、其它福利内容
包括保留单元、加班工资、防暑费、两费、误餐费。
节假日加班按照国家规定计算；防暑费：防暑降温费用分为两档，一档为室内工作人员，标准为1200元；二档为室外工作人员，标准为1400元；物业取暖补贴：劳务派遣员工按照200元/月；公司所有员工餐费：每人每月300元
（二）薪酬体系的内容
1、岗位工资与绩效工资的比例
员工及领班级：岗位工资：绩效工资=5:5
主管级：岗位工资：绩效工资=4.5:5.5 经理级：岗位工资：绩效工资=4:6
2、各职级工资标准
（1）部门经理级工资标准：
①部门经理一：为生产部门经理，订房服务中心经理、广告媒体部经理、市场营销部经理、旅游业务部经理；最低一档月工资标准为6500元。
②部门经理二：为保障部门经理，综合办公室经理、财务部经理；最低一档月工资标准为6110元。
（2）主管级工资标准
①主管一：订房服务中心前台主管、综合办公室综合保障主管、财务部总账主管、财务部旅行社业务主管、市场营销部销售主管、旅游业务部票务主管、旅游业务部计调主管；最低一档月工资标准为3680元。
②主管二：综合办公室人事主管、综合办公室行政文秘；最低一档月工资标准为3300元。
（3）领班级工资标准
①领班一：订房服务中心前台领班、市场营销部销售代表；最低一档月工资标准为2680元。
②领班二：订房服务中心网络管理员、财务部出纳、广告媒体部销售代表、旅游业务部票务领班；最低一档月工资标准为2440元。
（4）员工级工资标准
①员工一：订房服务中心前台接待员、财务部审核员、市场营销售部销售业务员、旅游业务部计调员；最低一档月工资标准为20xx元。
②员工二：旅游业务部票务员：最低一档月工资标准为1840元。
3、其它货币性薪酬
(1)先进奖励：季度服务标兵50元/人，年度优秀个人300元/人。
(2)绩效奖：开拓新业务，奖励业务收入的10%。月绩效排名前三的员工，奖励绩效50-200元/人。
4、非货币性薪酬
(1)组织员工业余体育活动 (2)旅游奖励 (3)外出培训
四、薪酬调整原则
（一）影响薪酬战略的因素
企业文化与价值观：公司的经营状况、薪酬制度、公司文化及人才价值观社会环境和经济形式：劳动力市场供求关系；地区的生活指数，员工的正常收入至少能支付家庭的基本生活费用；来自竞争对手的压力员工对薪酬制度的期望：员工在工作中得到的薪酬，不但是其生存、享受和发展的主要来源，也是生活富足、家庭幸福的一个重要标志。
（二）增资原则
公司每三年对一线员工进行一次增资，增资调整的原则为“四挂钩、一注重”：增资与消费指数增长挂钩、与承担职责挂钩、与从事业务挂钩、与本公司工龄挂钩，并注重实际工作能力和对本公司所作的贡献。
五、薪酬体系中存在的问题
(一)企业的薪酬制度不完善、薪酬管理制度随意化
人力资源管理工作人员对现代薪酬管理技术相对滞后，缺乏必要的薪酬管理理论与实践知识，从长远看，企业的薪酬制度缺乏战略性规划，不适应企业在不同经营阶段的具体情况。在薪酬决策方面，没有跟企业的整体发展战略相适应，薪酬标准、发放程序带有随意性和主观性。
（二）企业薪酬内部缺乏公平性
企业往往注意到薪酬管理中的同级横向公平和不同级别的纵向公平，却忽视薪酬等级、标准这些直接影响到企业员工最终利益所得的设计。其次，发放程序不透明。对于通过怎样的途径实现这种对等，不够重视。
（三）薪酬设计与企业发展战略相脱节并且缺乏晋升性
企业越来越意识到薪酬设计事关人才的保留和吸引。但是，却很少企业将薪酬体系构建与企业发展战略有机结合起来。薪酬晋升渠道不畅，员工对自己的薪资增长的预期不明确，损伤了员工工作的积极性，不利于个人职业生涯规划从而致使员工缺乏工作动力。
六、改进措施
（一）建立科学合理的战略薪酬体系：宽带薪酬
多个薪酬等级以及薪酬变动范围进行重新组合，从而变成只有少数的薪酬等级以及与之相应的较宽的薪酬变动范围。宽带薪酬打破了传统薪酬的等级观念，提高了员工的工作能力和绩效，有利于企业文化的行程，同时让人力资源专业人员更好的处理其核心工作。其次企业也要有健全的人力部门并不断完善其职能。
（二）完善薪酬制度、建立激励机制
不断完善薪酬制度，使组织成员随公司的成长及对公司的贡献能获得公平合理的职位升迁，使每一个正直卓越的成员都有公平发展的 。在完善薪酬体系时考虑员工职业发展规划，让员工看到远景，帮助员工开发技能，使员工有明确发展方向。同时，建立员工培训的激励机制，以提高员工的积极性，充分挖掘员工潜能，为企业多做贡献。
（三）建立公平与透明的薪酬制度
确保薪酬制度与操作的程序公平与透明，薪酬制度的额公平与否直接关系到薪酬制度所产生的激励作用，直接影响企业绩效目标的实现。
结论
随着我国经济不断融入世界经济体系，国有企业遇到越来越多的新问题，如何突破自身的各种局限来提升企业档次，是国有企业面临的转折点。解决这些问题的焦点在于人才，尤其是薪酬管理，对引进和留住人才起着重大作用。因此，一套公平合理并具有激励性的薪酬体系，能够留住和用好人才，这是摆在企业管理者面前一个刻不容缓的问题。